SDGs目標11の「住み続けられるまちづくりを」の現状と取り組み

それでは、SDGs目標11に関連するこうした問題に対して、どのような取り組みが行われているのでしょうか。ここでは、日本政府の取り組みとともに、日本企業の取り組み事例もご紹介します。そのうえで、スラムと災害に対するワールド・ビジョン・ジャパンの活動のうち、バングラデシュでの取り組みを詳しくご紹介します。

日本政府の取り組み

日本は、戦後の高度経済成長期に急激な都市化とそれに伴う地域間格差の拡大を経験しました。これはまさに、現在多くの開発途上国が直面している課題でもあります。このように過去にインフラ整備、環境問題への対応、格差是正などさまざまな都市問題を克服した実績、そして大地震などを経て得た都市災害の教訓や復興の経験は、SDGs目標11「住み続けられるまちづくりを」の達成に向けた日本の強みであると言えます（注7）。

実際、日本政府による開発協力を担う国際協力機構（JICA）は、世界各地で総合的な都市開発のマスタープラン策定支援を数多く進めてきました。このような計画段階での支援に加え、気候変動対策や環境管理、防災などに関する行政能力強化の支援、また交通や廃棄物処理を含むインフラ整備の実績も豊富です。そのため、持続可能な都市づくりに総合的に貢献できる強みがあります（注7）。

日本政府はこうした強みに立脚して、持続可能な都市の実現、格差の是正と発展、気候変動適応策や防災への取り組み推進、都市環境改善の取り組み推進、都市開発関連法制度整備・ノウハウの活用という5つの重点分野を設定しました。SDGs目標11「住み続けられるまちづくりを」の達成に向けて支援活動を展開しています（注7）。

企業の取り組み事例

SDGsの目標達成に向けた活動には、企業も積極的に参加しています。

例えばJALグループは、SDGs目標11「住み続けられるまちづくりを」の達成に向けた取り組みとして、被災地の復興支援を実施中です。具体的には、発災時に臨時便を飛ばすなどして航空輸送を確保しているほか、政府や自治体に加えて国際人道支援組織「ジャパン・プラットフォーム（JPF）」や緊急災害対応アライアンス「SEMA（シーマ）」などの非営利団体のネットワークと連携して、救援物資や救護要員の輸送体制を整備しています（注8）。

日本国外での災害に対しても、JALマイレージバンク会員にマイルの寄付を呼びかけ、集まったマイル寄付相当額を被災者支援を行う非営利団体などに寄付する取り組みを行っています（注8）。

バングラデシュのスラムでのワールド・ビジョンの取り組み

ワールド・ビジョン・ジャパンは、SDGsのさまざまな目標に関連する活動を世界各地で行っています。SDGs目標11「住み続けられるまちづくりを」に関わる取り組みとしては、2019年11月からバングラデシュのスラムで、廃棄物管理と衛生管理の能力強化事業を実施してきました。

この事業では、まず各地域の住民たちで構成される「ごみ・衛生管理委員会」を組織し、廃棄物処理の重要性を理解してもらうための研修を実施。さらに、地域の有力者からも事業への理解と協力を得つつ、希望する世帯にフタつきのごみ箱を配布するなどの活動をとおして、廃棄物の適切な管理システムを構築しました。衛生管理の面では、手洗いの啓発活動やトイレの新設・補修、トイレの維持管理方法についての研修などを実施しました。

活動においては、事業終了後も住民だけで廃棄物と衛生の管理を継続できるように、行政と住民グループのつながり、そして住民グループ同士のつながりを強化することを重視しました。

災害が多いバングラデシュでの地域開発プログラム

バングラデシュは都市化が進んでスラムが問題となっている地域ですが、災害に弱いという別の一面もあります。

ワールド・ビジョンがチャイルド・スポンサーシップをとおして1994年から2019年まで支援を行っていたカルマカンダ地域は、バングラデシュのなかでも開発から取り残された地域でした。雨期には地域の盆地全体が冠水し、通学や市場、病院へのアクセスが閉ざされていたほか、洪水が頻発し、道路や橋が崩壊することも少なくありませんでした。

ワールド・ビジョンは26年におよぶ支援のなかで、教育、保健衛生、経済開発、道路や橋の建設といった幅広い活動を行いました。その一環でコンクリート製の橋が40本建設され、さらに200キロ以上の道路が整備されたことで、多くの人びとの生活が変わりました。それ以上に、こうした活動を地域住民自身が実施することで、人びとの意識も大きく変わりました。

災害対策というと発災時の緊急支援に注目が集まりがちですが、このような長期的な取り組みで住民たち自身の意識を変え、地域の強靭さを育てることこそが、SDGs目標11「住み続けられるまちづくりを」の達成に向けて不可欠なのではないでしょうか。

チャイルド・スポンサーシップは、月々4,500円、1日あたり150円の継続支援です。

チャイルド・スポンサーになっていただいた方には、支援地域に住む子ども、"チャイルド"をご紹介します。支援金はチャイルドやその家族に直接手渡されるものではなく、子どもを取り巻くコミュニティ全体に働きかけ、長期にわたりコミュニティに寄り添いながら展開する持続可能な活動に使われます。

チャイルドは、皆さまと1対1の関係を育み、支えられている存在です。支援地域がどのように発展し、チャイルドがそこでどのように成長しているかという支援の成果を、毎年お送りする「プログラム近況報告」と、チャイルドの「成長報告」を通じて実感していただけます。

子どもたちが災害や衛生上の危険にさらされることなく健康で安全な環境で育ち、等しく教育の機会を得て未来に夢を描けるように、チャイルド・スポンサーシップへのご協力をお願いいたします。