SDGsとは、2015年9月に国連サミットで採択された国際目標であり、2030年までに持続可能でよりよい世界を目指すことを目標としています。そしてSDGsに含まれる17項目の目標のうち10番目にあたるのが「人や国の不平等をなくそう」という目標です。
不平等と一言でいっても、その内容はさまざま。貧富や教育、ジェンダーの不平等など、あらゆる不平等が世界では問題となっています。そこで本記事では日本や世界におけるジェンダーの現状、および具体的に実践されている対策について紹介します。
日本においても、不平等がないとは言い切れません。現状を把握し、私たちにできることを一緒に考えていきましょう。
SDGsの目標10「人や国の不平等をなくそう」は、各国内および各国間の不平等を是正することを目的としています。SDGsには17の目標をより具体的にした「ターゲット」が設けられています。目標10を達成するために掲げられたターゲットは以下の10項目です。
10.1 | 2030年までに、各国の所得下位40%の所得成長率について、国内平均を上回る数値を漸進的に達成し、持続させる |
10.2 | 2030年までに、年齢、性別、障害、人種、民族、出自、宗教、あるいは経済的地位その他の状況に関わりなく、すべての人々の能力強化および社会的、経済的及び政治的な包含を促進する |
10.3 | 差別的な法律、政策及び慣行の撤廃、ならびに適切な関連法規、政策、行動の促進などを通じて、機会均等を確保し、成果の不平等を是正する |
10.4 | 税制、賃金、社会保障政策をはじめとする政策を導入し、平等の拡大を漸進的に達成する |
10.5 | 世界金融市場と金融機関に対する規制とモニタリングを改善し、こうした規制の実施を強化する |
10.6 | 地球規模の国際経済・金融制度の意思決定における開発途上国の参加や発言力を拡大させることにより、より効果的で信用力があり、説明責任のある正当な制度を実現する |
10.7 | 計画に基づき良く管理された移民政策の実施などを通じて、秩序のとれた、安全で規則的かつ責任ある移住や流動性を促進する |
10.a | 世界貿易機関(WTO)協定に従い、開発途上国、特に後発開発途上国に対する特別かつ異なる待遇の原則を実施する |
10.b | 各国の国家計画やプログラムに従って、後発開発途上国、アフリカ諸国、小島嶼開発途上国及び内陸開発途上国を始めとする、ニーズが最も大きい国々への、政府開発援助(ODA)および海外直接投資を含む資金の流入を促進する |
10.c | 2030年までに、移住労働者による送金コストを3%未満に引き下げ、コストが5%を越える送金経路を撤廃する |
(注1)
上記のとおり「人や国の不平等をなくそう」では、不平等により立場の弱い人や国を積極的に支援し、あらゆる点から平等な社会を作ることを目標としています。各国が同じ目標に向かって政策や社会制度を進めていくことで、あらゆる不平等が少しずつ解消されて行くでしょう。
また「人や国の不平等をなくそう」の目標達成には国家や世界レベルでの対策も重要ですが、私たち一人ひとりの当事者意識も非常に大切です。
では、SDGs「人や国の不平等をなくそう」の背景には、どういった現状があるのでしょうか。世界と日本、それぞれにおける不平等の現状を見ていきましょう。
日本においても、不平等は他人事ではありません。例えば日本では、7人に1人が相対的貧困にあるとされています。相対的貧困とは、その国の等価可処分所得の中央値未満の収入しかない状態です。生活の最低水準が満たされていない「絶対的貧困」とは異なります。
日本の相対的貧困率は、G7の中でも2番目に高い割合です(注6)。また社会における所得分配の不平等さを表す指標である「ジニ係数」は、29歳以下の若年層と65歳以上の高齢者層において高い傾向が見られます(注7)。これは特に若年層と高齢者層が、ほかの年代よりも収入格差の影響を受けているということです。
また性別による不平等も問題となっています。世界経済フォーラムが2021年3月に発表したデータによると、日本のジェンダーギャップ指数は0.656であり、順位は156カ国中120位でした(注8)。これはASEAN諸国より低く、先進国の中でも最低レベルです。つまり日本では、まだまだ男女の平等も実現できていないということになります。
世界では国連が中心となり、あらゆる不平等解決に向けて取り組んでいます。例えば経済的な不平等を解消すべく、以下のような経済開発を推進している最中です(注9)。
プロジェクトやテーマごとにさまざまな国際機関が設立され、各国もそれに合わせて少しずつ社会制度や経済状況が改善されつつあります。またこのほかにも人種や性別による差別の撤廃など、あらゆる取り組みが進められています。
ワールド・ビジョンでは世界中の子どもたちが健やかに成長できるよう、以下の分野で開発援助活動を行っています。
活動の主軸となるのは、チャイルド・スポンサーシップというプログラムです。1日あたり150円の継続的な寄付を募り、あらゆる不平等に、より弱い立場で苦しんでいる子どもたちの支援に活用します。
例えば村に井戸を作ることで、子どもたちに安全な水を届けるだけではなく、水くみの負担を軽減して学校へ通えるようにするなど、その地域で暮らす子どもにとって、必要な物資や支援を届けることができます。
ご支援者さまには、自分が支援しているチャイルドの成長と支援の成果を年に1度ご報告します。2021年度には、約5万人のチャイルド・スポンサーからのご支援を、21カ国の48の地域に届けることができました。
現在、世界各国では不平等の解消に向けてさまざまな取り組みが行われています。しかし、それでもまだ貧困や紛争、災害の中で命の危険にさらされている子どもたちが多くいるのが現状です。
私たちワールド・ビジョンは、こうした立場の弱い子どもたちに対して皆さまからの寄付を募り、支援を行っています。皆さまのご支援によって未来を拓くことができた子どもたちがたくさんいます。支援の結果、多くのコミュニティが自分たちで生活を向上させ、負の連鎖を断ち切ることができています。
このように、一人ひとりの支援で世界を変えることが可能です。私たちの活動に共感していただけましたら、ぜひチャイルド・スポンサーシップへのご協力をお願いいたします。
注1 農林水産省:SDGsの目標とターゲット
注2 ユニセフ:10.人や国の不平等をなくそう
注3 国連広報センター:SDGs報告 2019
注4 ワールド・ビジョン:教育と子どもたち
注5 UNESCO 2018:子どもの5人に1人は学校に通えていない P5
注6 厚生労働白書:国際比較からみた日本社会の特徴 P105
注7 厚生労働省:図表1-8-10 所得再分配によるジニ係数の改善(2017年・年齢階級別)
注8 男女共同参画局:「共同参画」2021年5月号
注9 国際連合広報センター:経済開発
注10 SDGs推進本部:SDGsアクションプラン2022 P3~5